В мире
Курсы валют: 73.64 | 87.17
73.64 | 87.17

Сто лет спустя: почему арабский мир не приемлет договор «Сайкс-Пико»

14 января 2020 г.
Сто лет спустя: почему арабский мир не приемлет договор «Сайкс-Пико»
Фото: Марк Сайкс и Франсуа Жорж-Пико

Границы государств на Ближнем Востоке в том виде, как они существуют сегодня, были скроены в ходе Первой мировой войны двумя европейскими дипломатами — британцем Марком Сайксом и французом Франсуа Пико. Своими карандашами они разделили земли одного из самых беспокойных регионов в мире, очертив будущие границы для многочисленных этнических и религиозных общин. 

Впоследствии это секретное соглашение, подписанное 16 мая 1916 года, и получившее название «договор Сайкс-Пико», стало базисом для раздела Леванта*, которому суждено было произойти через несколько лет.

Столетие спустя Ближний Восток продолжает «нести бремя» этого соглашения, а многие арабы видят в нем причину непрекращающихся вспышек насилия в регионе, от оккупации Палестины до появления террористических организаций, вроде ИГИЛ (запрещена в РФ).

В этой статье мы еще раз вернемся к обстоятельствам, которые привели к подписанию этого документа и событиям, произошедшим впоследствии. 

Арабские провинции Османов 

Османская империя (1516-1924) в последние несколько десятилетий своего существования постепенно теряет контроль над многими своими территориями, что приводит к росту влияния в ближневосточном регионе европейских колониальных государств. Так, с ослабеванием Османов Франция захватывает Алжир (1830) и Тунис (1881), Италия берет под свой контроль Ливию (1911), Британия устанавливает протекторат в Адене (1939), Кувейте (1899), Омане (1861) и на землях племен Персидского (Арабского) залива (1820). 

С другой стороны, Мухаммад Али, могущественный Османский султан единолично правит Египтом, но только до 1882 года, когда страна перейдет под протекторат англичан. Соседний Судан также будет присоединен к Британским владениям в 1899 году. 

Согласно иракскому историку Сайяру аль-Джамилю, османская армия в течение последних лет перед крушением империи проводила серьезные оборонительные работы в Леванте и Ираке, включая провинции Дамаск, Алеппо, Ракка, Басра и Багдад. После начала Первой мировой войны в июле 1914 года, ослабший Османский девлет в союзе с Австро-Венгрией и Германией вступает в войну против стран Антанты. Это становится первым шагом к беспрецедентным политическим и территориальным изменениям на Ближнем Востоке. 

Ответственные 

Марк Сайкс (1879-1919) — английский политический советник, дипломат, военный и путешественник. Он представлял свою страну в секретных переговорах с Францией и Россией о разделе территорий Османской империи на арабском востоке и в Анатолии, став одним из авторов документа, который впоследствии получил название «договор Сайкса-Пико». Некоторые исследователи также утверждают, что Сайкс имеет отношение к составлению «декларации Бальфура», о которой речь пойдет ниже. 

Родившийся в богатой семье, Сайкс еще в молодости опубликовал несколько научных трудов под своим авторством. Всего он написал пять книг, три из которых были посвящены исследованиям Османской империи и исламских стран. В работах рассматривалась политическая география этих регионов, а также собственные наблюдения Сайкса, которые он проводил в ходе путешествий в Левант и Анатолию. В 1915 году по инициативе дипломата в Великобритании был учрежден специальный отдел, занимавшийся сбором данных о политической активности на Ближнем Востоке. 

Сайкс умер в 1919 от бушевавшей в то время пандемии гриппа. Смерть застала его в Париже, куда он прибыл для участия в очередной конференции по установлению мира. Прошло только три года после подписания соглашений о разделе Леванта, поэтому сам Сайкс так и не увидел, как границы, которые он чертил на картах, материализовались на земле и изменили ближневосточный регион на десятки лет вперед. 

Франсуа Жорж-Пико (1870-1951) — французский дипломат, сын видного историка Жоржа Пико. Он два года проработал в суде апелляционной инстанции в Париже, прежде чем в 1896 году присоединиться к дипломатическому корпусу. Сперва Пико числился секретарем посла в Копенгагене, но незадолго до начала Первой мировой войны был назначен генеральным консулом в Бейрут. В 1917-1919 гг. он занимает должность верховного комиссара в Палестине и Сирии. 

Договор: стороны и содержание

В ходе Первой мировой войны министры иностранных дел Франции, России, Великобритании и Италии согласовывают состав группы из дипломатов для ведения переговоров по разделу «наследия» Османского халифата. На этом этапе государство Османов уже именуется в Европе не иначе, как «больной человек Европы». 

С ноября 1915-го до мая 1916-го года страны ведут тайные переговоры и обмениваются меморандумами. Главными действующими лицами выступают представители Великобритании и Франции — Сайкс и Пико. 

В это же время представители Британской империи устанавливают контакты с эмиром Мекки Хуссейном бин Али, уже тогда планировавшим переворот для создания в регионе национального арабского государства. В середине мая 1916 года соглашение между Пико и Сайксом подписано, и утверждено министром иностранных дел России Сергеем Сазоновым.

Содержание соглашения

Договор включал создание на территории Леванта пяти самостоятельных образований. Первое — от Багдада на юг до залива, включало в себя также территорию Кувейта. Это образование отходило под контроль Великобритании. Второе — должно было объединить земли Ирака, Иордании и пустыни Негев до самого Синая. Эти территории также отходили под влияние Великобритании. Третье включало прибрежные районы от южного Ливана на север, до провинций Мерсин, Искандерун и Адана и отходило под контроль Франции. Четвертое образование занимало территорию Сирии и отходило под французский протекторат. Пятое — османский санджак (регион) Иерусалим, занимавший северную часть Палестины, из-за своей религиозной важности, становился международной зоной контроля. Однако Британия все же оставляла за собой присутствие в этом регионе в городах Акра и Хайфа. 

Кроме того, соглашение включало в себя пункт о доле Российской империи. Так, в ее владения отходили часть Стамбула и близлежащие территории у Босфора, а также четыре провинции в восточной Анатолии. Греции переходило западное побережье Турции. Италии — юго-запад страны. 

Разоблачение договора 

После октябрьской революции 1917 года, когда в России на смену временному правительству пришли большевики, возглавляемые Лениным, в госархивах Российской империи была найдена копия «договора Сайкс-Пико». Лев Троцкий, один из лидеров революции, публикует текст соглашения в газете «Известия» 24 ноября 1917 года, пытаясь обличить намерения европейских государств разделить территории Османской империи. Ленин называет найденный документ «соглашением колониальных воров». 

Открытие договора вызывает серьезный политический скандал для Великобритании и Франции, но серьезных последствий на международной арене не вызывает.  

«Декларация Бальфура». 

Британские дипломаты в ходе переговоров с эмиром Мекки Хуссейном бин Али, помимо прочего, берут на себя обязательство о создании в будущем на земле Палестины «национального очага еврейского народа». Это становится известно из письма, написанного 2 ноября 1917 года британским министром иностранных дел Артуром Бальфуром представителю британской еврейской общины Уолтеру Ротшильду. 

Соответствующий документ был подписан в 1920 году Гербертом Самуэлем, английским сионистским деятелем, прибывшим в Палестину в качестве первого в этом регионе верховного комиссара от Великобритании. В этом же году Лига наций закрепляет за Британией мандат на управление Палестиной. 

Последствия «Сайкс-Пико»

После развала Османского государства и захвата англичанами Ирака и Палестины, Британия предлагает вариант раздела остальных территорий, как некогда это было описано в договоре «Сайкс-Пико». Но разделение бывших османских территорий происходит по мандатной системе, утвержденной на международной конференции в Сан-Ремо 26 апреля 1920 года, на которой решалась судьба восточных арабских провинций. 

Известный ливанский историк Камаль Салиби считает, что главными в повестке дня того времени были вопросы нефти и ее транспортировки. Британцы испытывали серьезные трудности в ходе войны, пытаясь завоевать Ирак. И внезапное начало боевых действий подтверждало стратегическую растущую значимость углеводородов. В то время Британия уже контролировала нефтяные ресурсы в Иране и главной задачей ее руководства теперь было не допустить немцев, основных контрагентов турецкой нефтяной компании, к освоению нефтеносных регионов в иракском Киркуке. 
Мандаты 

В период между 1915 и 1916 гг., Ахмед Джамаль-паша, последний военный министр Османской империи, отдает приказ о казни нескольких лидеров арабских националистов в Леванте. Впоследствии местные арабы-националисты начинают активно пропагандировать среди населения идею полной независимости от Османского государства. В это же время, а именно 1 июня 1916 года, с призывом к восстанию против османов выступает эмир и шериф Мекки Хуссейн бин Али. Он заявляет о намерении создать арабское государство от Алеппо в Сирии до Адена на юге. Именно так это и упоминается в его переписке с британским представителем в Египте сэром Генри Макмэхоном. Как бы то ни было, это не совсем вписывается в решения, которые будут приняты позже, на конференции в Сан-Ремо. 

Пока британская армия пытается выдавить османов из Леванта, арабы со своей стороны, возглавляемые шерифом Фейсалом, третьим и самым влиятельным сыном эмира Хуссейна, прикрывают правое крыло британцев. Но я октября 1918 года Фейсал занимает Дамаск, и основывает здесь арабское государство под управлением своего отца, ставя таким образом Францию и Британию перед новым фактом.

Французы, к тому времени уже оккупировавшие Бейрут, делают вид, что намерены договориться с Фейсалом, но на деле отправляются в Дамаск и разбивают арабскую армию недалеко от города 24 июня 1920 года. В качестве компенсации британцы основывают на месте старых османских провинций в Ираке, оккупированных ими еще в 1917 году, новое арабское королевство, во главе которого встает шериф Фейсал. Позже эти провинции были объединены в Королевство Ирак. 

Тем временем, Франция отказывается от своих притязаний на иракский Мосул в обмен на более крупную долю в Турецкой нефтяной компании, которая была конфискована союзниками и переименована в «Иракскую нефтяную компанию». 

В 1920 году французы снова аннексируют несколько османских провинций в старом горном Ливане Мутассаррифате и создают государство Ливан в границах, в которых оно сохранилось и поныне. После этого Франция переключается на другие регионы, находящиеся под ее мандатом. Помимо Ливана, при участии французов появляются еще четыре государственных образования — в Алеппо, Дамаске, Алавитское образование в Латакии и государство Джабаль аль-Друз. Позднее эти образования были объединены в единую «Сирийскую республику». 

После окончания Первой мировой войны новый вооруженный конфликт разгорается на Арабском полуострове, южная и восточная часть которого находится под британским протекторатом. Боевые действия вспыхивают между двумя союзниками Британии — эмиром Неджда Абдул-Азизом аль-Саудом и королем Хиджаза шерифом Мекки Хуссейном бин Али. В результате аль-Сауд захватывает обширные территории в Хиджазе, в том числе Медину, а шериф Хуссейн терпит поражение и в 1925 году бежит в Индию. В 1932 году на полуострове появляется новое государство -королевство Саудовская Аравия. 

В это же время Палестина находится под управлением английского генерала Эдмунда Алленби. Ее восточные границы с Эмиратом Трансиордании, согласно «декларации Бальфура», должны в будущем стать границами «национального еврейского очага». 

Границы сто лет спустя

После окончания Первой мировой войны договор «Сайкс-Пико» был заменен соглашением, заключенным в Сан-Ремо и предписывающим установление мандатной политики на бывших османских территориях. Фактически от договора Сайкс-Пико осталась только изначальная демаркация границ Ливана, Ирака, Трансиордании и Палестины. 

Британо-французская колонизация не продвинулась дальше бывших восточных владений Османской империи, но сохраняла присутствие в Йемене, Трансиордании и Саудовской Аравии до начала Второй мировой войны. Египет и Ирак подписали с Великобританией соглашения, по которым они фактические отказывались от получения независимости. Однако монархические режимы в этих странах не просуществует долго и будут свергнуты — в 1952 году в Египте, в 1958 — в Ираке. 

Во время Второй мировой войны Франция под давлением политических сил внутри страны дает обещание предоставить независимость всем странам в рамках своего мандата, и в 1943 году сдерживает обещание — независимость получают Сирия и Ливан. 

Весной 1948 года истекает мандат Великобритании в Палестине. Несколькими часами позже, лидер еврейской общины Давид Бен Гурион, провозглашает о создании «еврейского государства» или государства Израиль. Ранее британцы, перед Второй мировой войной и в ходе нее, активно призывали европейских евреев переселяться в Палестину, закладывая таким образом фундамент для нового государственного образования.

Британо-французское присутствие в ближневосточном регионе начинает сокращаться в 1956 году после Суэцкого кризиса. В 60-х и 70-х годах Великобритания покидает Арабский полуостров, Кувейт и Аден, Мускат и Оман. В 1971 году британцы уходят из Катара и Бахрейна. 

С этих пор границы арабских государств не претерпели практически никаких изменений, кроме разве что объединения в 1990 году северной и южной частей Йемена. 
В 1993 году в Осло было заключено соглашение между арабами Палестины и государством Израиль, которое давало палестинцам лишь ограниченное право самоуправления на географически несвязанных территориях Западного берега реки Иордан и Сектора Газа. 

Напряженность и недовольство внутри арабского мира «наследием «Сайкс-Пико» вновь дали о себе знать миру в начале этого столетия — после вторжения американских войск в Ирак в 2003 году, а затем восемь лет спустя, после начала революции в Сирии против режима Башара Асада. Эти два события стали непосредственными причинами успеха на Ближнем Востоке такой группы как «Исламское государство Ирака и Леванта» (запрещена в России). 

В июне 2014 года, боевиками ИГИЛ были разрушены посты на границе между Ираком и Сирией, а лидерами группировки среди прочих целей была провозглашена «реконструкция Исламского халифата на руинах границ «Сайкс-Пико». 

* Левант — арабское наименование Сирии, Палестины и Иордании. 

Источник


Бывший президент Египта Хосни Мубарак скончался на 92-м году жизни 25 февраля 2020 г. СМИ: Трамп возмутился решением вернуть в США заразившихся коронавирусом американцев 22 февраля 2020 г. Еще два россиянина на Diamond Princess заразились коронавирусом 20 февраля 2020 г. Минобороны РФ обвинило США в поставках оружия сирийским боевикам 19 февраля 2020 г. Президент Литвы рассказал о роли США в сдерживании России в Прибалтике 15 февраля 2020 г.
Новое в разделе «В мире»
Российские власти отправили в Италию 14 самолетов ВКС для борьбы с коронавирусом 24 марта 2020 г. МИД Китая: коронавирус мог попасть в Ухань из США 13 марта 2020 г. В Сенате США призвали Евросоюз ввести санкции против Пригожина 13 марта 2020 г. В ВОЗ заявили о пандемии коронавируса COVID-19 11 марта 2020 г. Арнольд Шваргенеггер будет судиться с российской компанией 5 марта 2020 г.
Информационное агентство The Middle Москва, ул. Левобережная, 4-1-8 +7 916 824-1383 Telegram: +7 977 186-3592 =